為確保北京天壇醫(yī)院新院區(qū)順利搬遷及搬遷期間醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性，醫(yī)院現(xiàn)就新、老院區(qū)并行階段的“信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)”與“醫(yī)療廢物消納服務(wù)”進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)公示。
一、 項(xiàng)目背景與必要性
隨著北京天壇醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)完成并啟動(dòng)搬遷，醫(yī)院將進(jìn)入新、老院區(qū)并行運(yùn)行的關(guān)鍵過(guò)渡期。此期間，保障兩院區(qū)信息系統(tǒng)（包括HIS、LIS、PACS、電子病歷等核心醫(yī)療與管理平臺(tái)）的7×24小時(shí)無(wú)縫、穩(wěn)定、安全運(yùn)行，是維持正常診療秩序、確保患者醫(yī)療數(shù)據(jù)連續(xù)性與安全性的生命線。醫(yī)療活動(dòng)產(chǎn)生的廢物必須得到及時(shí)、專業(yè)、合規(guī)的處置，以杜絕感染風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境污染，這直接關(guān)系到公共衛(wèi)生安全。
鑒于搬遷過(guò)渡期的特殊性與緊迫性，上述兩項(xiàng)服務(wù)具有極強(qiáng)的連續(xù)性、專業(yè)性和不可中斷性要求。若更換服務(wù)商，新服務(wù)方需重新熟悉極其復(fù)雜的醫(yī)院專屬系統(tǒng)架構(gòu)、定制化流程及兩院區(qū)協(xié)同運(yùn)維模式，并重新建立醫(yī)療廢物收運(yùn)處置的全鏈條銜接，將不可避免地帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)習(xí)與適應(yīng)期，可能?chē)?yán)重影響醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)，甚至引發(fā)安全事件。因此，采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，由原長(zhǎng)期合作、深度熟悉醫(yī)院實(shí)際情況的服務(wù)提供商繼續(xù)提供服務(wù)，是保障此特殊時(shí)期平穩(wěn)過(guò)渡的最可靠、最經(jīng)濟(jì)、最安全的方案。
二、 采購(gòu)內(nèi)容概述
- 信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)：涵蓋新、老院區(qū)全部在用信息系統(tǒng)的日常監(jiān)控、故障應(yīng)急處理、系統(tǒng)優(yōu)化、數(shù)據(jù)遷移支持、安全防護(hù)及與搬遷相關(guān)的特定技術(shù)保障服務(wù)，確保兩院區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)交互準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)系統(tǒng)不間斷。
- 醫(yī)療廢物消納服務(wù)：負(fù)責(zé)新、老院區(qū)產(chǎn)生的所有醫(yī)療廢物的分類收集、院內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存管理及最終交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置的全過(guò)程服務(wù)，確保符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等國(guó)家法規(guī)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
三、 擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及相關(guān)說(shuō)明
本次采購(gòu)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一款規(guī)定“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)”的情形。具體原因如下：
- 服務(wù)連續(xù)性與無(wú)縫銜接需求：現(xiàn)有服務(wù)商已長(zhǎng)期為醫(yī)院提供服務(wù)，深刻理解醫(yī)院業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)架構(gòu)特殊性及個(gè)性化需求。在搬遷并行期，由原服務(wù)商延續(xù)服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)“零磨合期”運(yùn)維，最大限度降低系統(tǒng)切換與廢物處置流程變更帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全漏洞。
- 技術(shù)專屬性與知識(shí)積累：醫(yī)院核心信息系統(tǒng)多為深度定制開(kāi)發(fā)，其維護(hù)需要掌握專有的技術(shù)細(xì)節(jié)和歷史數(shù)據(jù)邏輯。現(xiàn)有服務(wù)商擁有不可替代的技術(shù)積累和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。同樣，醫(yī)療廢物消納的院內(nèi)流程、暫存點(diǎn)設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案等也已形成成熟固定模式。
- 時(shí)間緊迫性與公共安全屬性：醫(yī)院搬遷是重大民生工程，時(shí)間表嚴(yán)格。兩項(xiàng)服務(wù)均涉及公共醫(yī)療安全與環(huán)境衛(wèi)生，不允許出現(xiàn)服務(wù)真空或質(zhì)量波動(dòng)。尋找并評(píng)估新供應(yīng)商無(wú)法滿足緊迫的時(shí)間要求，且潛在風(fēng)險(xiǎn)不可控。
四、 公示與意見(jiàn)反饋
現(xiàn)對(duì)上述采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行公示。任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式有異議的，可在公示期內(nèi)以書(shū)面形式（包括異議具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)、聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等）向北京天壇醫(yī)院采購(gòu)管理部門(mén)提出。
此公示旨在確保采購(gòu)過(guò)程的合規(guī)與透明，感謝各界的關(guān)注與監(jiān)督。醫(yī)院將依法依規(guī)推進(jìn)后續(xù)采購(gòu)程序，全力保障新院區(qū)啟用與老院區(qū)平穩(wěn)過(guò)渡期間的各項(xiàng)工作安全、高效運(yùn)行。
